根据相关政策和搜索结果，军士服役满12年转业时 有编制 ，但编制类型为 工勤编制 ，而非行政编制或事业编。以下是具体说明：

一、编制性质

1. 工勤编制

   军士转业到地方事业单位（如工勤岗）时，普遍分配工勤编制，属于普通工人身份，无法直接转为公务员或事业编。

2. 编制与待遇

   工勤编制待遇通常包括基本工资、岗位工资、津贴等，与事业编管理岗或公务员岗位存在差异。例如，服役12年军士转业后月打卡工资约3900元，接近事业编10级但低于公务员一级科员。

二、安置流程与注意事项

1. 安置方向

   主要安置为事业单位工勤岗或国有企业，部分岗位可能无编制但享受参编待遇。

2. 编制获取时间

   部分单位会优先安排，但需等待空编，具体时间无明确节点。

3. 职业发展

   工勤编制晋升空间有限，建议转业前了解当地事业单位岗位需求和晋升渠道。

三、特殊情况说明

• 军官转业 ：若军士服役12年且为军官（如营职以下），需参加公务员统考，成绩达标方可安置为行政编制。

• 优先安置条件 ：在艰苦地区、特殊岗位或立功表现突出的士官，可能获得优先安置或额外政策倾斜。

总结

军士服役满12年转业时，编制类型以工勤编制为主，具体待遇和职业发展需结合地方政策和个人情况综合判断。建议转业前与安置单位充分沟通，了解岗位详情。