援疆省市的经济支持措施主要围绕资金投入、产业合作、人才培养和民生改善四个方面展开,具体措施如下:
一、资金投入与项目支持
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大规模资金投入
前三季度,15个援疆省市累计投入援疆资金33亿元,其中已完成投资24.9亿元,主要用于基础设施、现代农业、战略性新兴产业及社会民生领域。
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重点领域项目推进
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基础设施与产业园区 :支持喀什经济开发区兵团分区建设综合保税区、进出口产业孵化中心等基础设施项目,推动石化、新能源、纺织等产业集群发展。
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民生工程 :投入资金改善教育、医疗、住房等民生条件,例如广东省援疆支持喀什市疏附县就业创业,通过稳岗奖励和职业培训补贴促进当地就业。
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央企与民间资本引入
鼓励央企和援疆省市国有企业签订投资协议,形成“引人、引智、引资”三位一体格局,吸引民间资本和社会组织参与援疆项目。
二、产业合作与转型升级
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“八大产业集群”建设
聚焦油气、煤炭、新能源、纺织等优势产业,通过产业转移、技术合作等方式,支持新疆传统产业升级和新兴产业培育。
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对口援疆与双向互动
14个地(州、市)与19个援疆省市开展产业对接活动,组织项目推介会,推动产业链延伸和区域经济协同发展。
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特色产业模式创新
例如福建援疆漳州分指挥部结合冰雪资源开发文旅产品,通过“冰雪+文化”“冰雪+体育”等新模式,将冷资源转化为热产业。
三、人才培养与智力支持
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干部培训体系
实施“繁星计划”“十百千万”干部素质能力提升项目,建立10个左右研修培训基地,开展专业课程和轮训行动,提升喀什干部人才的专业水平。
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教育与技能培训
职业技能院校和培训机构获得补贴,支持开展职业技能培训和专项能力提升,帮助当地劳动力掌握新技术、新岗位需求技能。
四、民生改善与社会保障
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社会保障体系完善
增加民生财政投入,扩大社会保障覆盖范围,改善贫困群体生活条件,例如北京对口援建和田市、墨玉县,天津援建于田县等。
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就业与创业支持
通过稳岗奖励、创业补贴等措施,促进当地就业。例如疏附县对吸纳就业企业给予每人3000元奖励,支持乡村工厂带动就业。
总结
援疆省市的经济支持措施以资金引导为核心,通过产业合作、人才培养和民生改善三位一体,推动新疆经济高质量发展和民生福祉提升。未来需持续深化双向合作机制,形成政府、企业、社会共同参与的多元投入格局。