中考志愿填报在成绩未公布时进行，这一做法是教育部门基于多方面考量而设计的，主要目的是 避免滑档和保障教育公平 ，具体分析如下：

一、核心原因：避免滑档风险

1. 分数与志愿匹配的不确定性

   若先出成绩再填报志愿，考生可能因对自身真实水平的误判（如高估或低估）导致志愿与实际分数不匹配。例如，考生可能因紧张或粗心在考后调整志愿，但此时其他考生可能已根据最终成绩调整策略，增加滑档风险。

2. 减少盲目性决策

   通过考前估分和参考模拟考成绩，考生能更理性地评估自身实力，避免因单一分数参考导致的“高分低就”或“低分滑档”。例如，考生可将估分与班级最优成绩对比，微调志愿梯度。

二、教育公平与政策考量

1. 防止生源固化

   若成绩公布后填报志愿，优质生源可能过度集中于少数热门学校，加剧教育资源不均衡，影响其他学校发展。考前填报通过统一时间节点限制，降低因分数差异造成的学校间生源垄断。

2. 政策统一性与执行效率

   统一在考前填报志愿便于教育部门统一统计和管理，确保招生进度有序进行。例如，平行志愿的投档规则需在成绩公布后统一执行，提前填报可能增加协调难度。

三、其他配套措施

1. 信息参考与指导

   考前学校会提供历年中考数据、招生计划及专业要求，考生可结合自身情况制定志愿策略。例如，通过标准答案复核试卷、与同学对比估分等方式提高志愿准确性。

2. 政策平衡

   虽然考前填报可能牺牲部分考生根据最终成绩调整志愿的灵活性，但通过增加志愿数量（如平行志愿）、加强填报指导等方式，可在公平性与考生选择权之间找到平衡。

中考提前填报志愿的制度设计是权衡考生利益、教育公平与招生效率的综合结果，旨在通过规范流程和科学指导，最大程度保障考生权益。