建档立卡贫困户的认定标准主要依据家庭年人均纯收入，同时结合其他因素综合判断。具体标准如下：

一、收入标准

1. 绝对贫困人口

   以2013年国家统计的农民人均纯收入2736元（相当于2010年2300元不变价）为基准，年人均纯收入低于该标准的家庭可认定为绝对贫困人口。

2. 相对贫困与低收入群体

   • 相对贫困人口 ：年人均纯收入在628-865元之间；

   • 低收入人口 ：年人均纯收入在866-1205元之间；

   两者统称弱势群体。

二、其他认定条件

1. 家庭人口与资产

   • 家庭成员包括户籍人口及长期共同生活的非户籍人口（如未迁出嫁的女儿、未迁入的配偶等）；

   • 无劳动能力、无赡养/抚养义务人或赡养/抚养人无能力的家庭优先认定。

2. 特殊困难群体

   • 重度残疾人、无劳动能力者、因贫辍学儿童、无安全住房或重大疾病家庭；

   • 采取规避法律行为导致无经济来源的家庭。

3. 地区差异

   • 各省可在国家标准基础上调整，但需纳入全国扶贫信息网络系统统一管理。

三、认定流程

1. 农户申请

   家庭提交收入证明、财产状况等材料。

2. 民主评议与公示

   村民委员会组织民主评议，结果公示无异议后提交乡镇审核。

3. 部门审核与备案

   乡镇审核后报县级扶贫部门备案，纳入全国扶贫信息系统。

四、注意事项

• 动态管理 ：家庭收入、财产等状况变化时，需重新评估；

• 精准识别 ：避免因区域经济差异导致误判，确保“应纳尽纳、应扶尽扶”。

以上标准综合了国家统一规范与地方实际情况，确保既不扩大扶贫范围，又能精准识别真正需要帮扶的群体。