低保边缘户和边缘易致贫户并不完全相同,二者在定义、覆盖范围、政策支持和认定条件上存在明显差异。
1. 定义与覆盖范围
- 低保边缘户:指家庭人均收入低于当地最低生活保障标准1.5倍(部分地方可适当放宽),且家庭财产状况符合当地规定的家庭。这类家庭通常无法享受最低生活保障政策的覆盖,但收入略高于低保标准。
- 边缘易致贫户:指人均纯收入在防止返贫监测范围内,且因疾病、教育、灾害、突发事件等原因存在致贫风险的一般农户。这类家庭可能已经脱贫,但仍然面临返贫的风险。
2. 政策支持
- 低保边缘户:政策上通常不直接提供低保救助,但可能享受部分社会救助政策,如医疗救助、教育救助等。
- 边缘易致贫户:纳入防止返贫监测范围,重点提供监测帮扶,包括产业扶持、就业帮扶、医疗和教育支持等,以降低返贫风险。
3. 认定条件
- 低保边缘户:主要依据家庭收入和财产状况,收入低于低保标准1.5倍,且无大额金融资产和非居住类房产。
- 边缘易致贫户:除了收入低于监测线外,还需考虑家庭成员的健康状况、教育负担、突发事件等因素,这些因素可能引发家庭刚性支出增加。
总结
低保边缘户和边缘易致贫户虽然都处于低收入或易受贫困影响的群体,但前者更侧重于收入水平略高于低保标准,而后者则更关注返贫风险和特殊致贫因素。政策上,低保边缘户的救助更倾向于个别帮扶,而边缘易致贫户则享受更全面的监测和帮扶措施。