工程造价的特征主要体现在以下几个方面：

大额性：
工程造价通常非常昂贵，动辄数百万、数千万，甚至特大的工程项目造价可达百亿人民币。这是因为工程项目涉及大量的物质和劳动力投入，以及复杂的建设过程和技术要求。

单件性（个别性）：
每项工程都有其特定的用途、功能和规模，因此工程内容和实物形态都具有个别性和差异性。这种个别性决定了每项工程的造价都需要单独计算，不能简单地套用其他工程的数据。

动态性：
工程从决策到竣工交付使用，通常需要一个较长的建设期。在这一期间，许多因素如工程变更、材料价格、费率、税率、利率、汇率等都会发生变化。这些变化会导致工程造价在整个建设期内处于不确定状态，直到竣工决算后才能最终确定实际造价。

层次性：
工程造价具有明显的层次性，通常包括建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。这种层次性反映了工程项目从整体到局部的不同层次和结构。

计价依据的复杂性：
工程造价的计价依据非常复杂，涉及多个方面的因素和标准。这些依据包括设备和工程量计算依据、人工、材料、机械等实物消耗量计算依据、工程单价计算依据、设备单价计算依据、措施费、间接费和工程建设其他费用计算依据、政府规定的税、费、以及物价指数和工程造价指数等。

综上所述，工程造价具有大额性、单件性、动态性、层次性和计价依据的复杂性等特征。这些特征使得工程造价的管理和控制成为一个复杂而重要的过程。