国家开放大学学制一般为2.5年，但学籍保留时间长达8年，因此未能在3年内毕业可能是由于多种原因造成的。以下为可能的原因及建议：

1. 学分未修满

国家开放大学实行学分制，学生需修满教学计划规定的学分才能毕业。如果学分未达到要求，应尽快查看学分完成情况，并制定补修计划。

2. 毕业论文未通过

毕业论文是毕业的重要环节，需达到良好（或80分）以上成绩。如果未通过，应联系指导老师进行修改或重写，确保符合要求。

3. 学位外语考试未通过

本科学生需通过国家开放大学认可的学位外语考试，成绩合格方可申请学士学位。未通过者需重新报名考试，争取早日达标。

4. 思想品德鉴定未达标

思想品德鉴定是毕业的必要条件之一，需符合学校要求。如有问题，应主动与学校沟通，了解具体原因并尽快解决。

5. 学习计划未合理安排

国家开放大学提供灵活的学习方式，但需学生自主规划学习进度。如果学习计划安排不合理，可能导致学习进度缓慢。建议重新制定学习计划，提高学习效率。

总结与提示

未能在3年内毕业的学生，应根据自身情况，分析原因并采取相应措施。充分利用国家开放大学学籍保留时间长的政策优势，合理安排学习时间，争取早日完成学业。