2800万元属于水利水电工程专业承包一级资质的净资产要求。以下是具体说明：

一、一级资质标准（企业资产要求）

• 企业注册净资产 需达到 2800万元以上 。

二、人员配置要求

1. 注册建造师

   • 水利水电、机电工程专业注册建造师合计不少于 8人 ，其中水利水电工程专业不少于 4人 。

2. 技术负责人

   • 具有 10年以上 水利水电工程施工技术管理经验，且拥有水利水电工程相关专业 高级职称 。

3. 专业技术职称人员

   • 中级职称人员不少于 25人 （含水轮机、水轮发电机、电气、焊接、调试、起重等专业），且专业齐全。

4. 施工现场管理人员

   • 持有岗位证书的管理人员（施工员、质量员、安全员、材料员、资料员等）不少于 20人 。

5. 技术工人

   • 中级工以上技术工人不少于 30人 。

三、其他要求

• 近5年需承担过规定规模的水利水电工程业绩，其中至少完成1类工程且质量合格。

总结

企业若满足 净资产≥2800万元 且符合上述人员及业绩要求，即可申请水利水电工程专业承包 一级资质 。该资质适用于大型水利水电工程项目，对管理和技术水平要求较高。