根据现有信息，黑龙江省实施财政重组的地方是 鹤岗市 ，具体分析如下：

一、鹤岗市财政重组的背景与现状

1. 财政重整实施时间与触发条件

   鹤岗市于2021年12月23日发布通知，因实施财政重整计划取消公务员招聘计划，成为全国首个财政重整地级市。财政重整的触发条件包括：

   • 年度债务付息超过财政预算的10%；

   • 其他可能因素（如数据信息不完整）。

2. 经济与财政困境

   • 鹤岗是资源型城市，曾以“白菜房价”闻名，但煤炭资源枯竭导致经济转型困难。

   • 2020年财政收入仅20多亿元，而公共财政支出超百亿，严重依赖上级转移支付。

   • 截至2020年末，地方政府债务余额达131.1亿元，债务率超过460%。

二、财政重组的核心措施

1. 开源节流与资产处置

   通过增收节支、优化财政支出结构，并处置政府资产等方式，平衡债务规模与偿债能力。

   • 2022年数据显示，鹤岗市一般公共预算收入增速达9%，高于全省平均水平。

2. 人员编制调整

   财政重整期间，鹤岗市暂停了政府基层工作人员的公开招聘，以降低财政负担。

三、当前进展与成效

• 短期影响 ：取消公务员招聘导致公共服务岗位减少，引发社会关注。

• 长期目标 ：通过财政重整，鹤岗市正努力恢复财政自主性，改善经济结构。

总结

鹤岗市作为全国首个财政重整地级市，其改革措施涉及财政、经济、社会等多方面，目前仍在通过“开源节流”“资产处置”等手段化解债务风险。未来需关注其债务化解进展与经济转型成效。