大学课程的安排并非完全由教育部直接安排，而是由教育部与高校共同管理，具体机制如下：

一、宏观管理层面

1. 教育部制定政策与标准

   教育部负责全国高等教育的发展规划、政策法规制定，并对高校专业设置、课程标准等实施宏观指导与监督。例如，教育部明确要求所有高校开设创新创业教育必修课。

2. 地方教育行政部门的职责

   各省教育行政部门根据国家政策，结合本地教育资源，对高校专业设置、课程安排等具体事务进行管理。

二、高校自主管理层面

1. 教务处核心作用

   高校教务处是课程安排的核心部门，负责根据教育部规定、学生需求及学校培养方案制定课程计划。包括必修课（如计算机基础、思想品德）的统一要求，以及选修课的选课安排。

2. 课程设置原则

   • 学分制度 ：学生需修满规定学分才能毕业，课程分为必修课（如16学时的《创新导论》）和选修课。

   • 分类管理 ：课程分为专业课、基础课等类别，主科（如语文、数学）通常优先安排在上午，其他科目安排在下午。

   • 动态调整 ：课程内容可能因专业方向、教学需求调整，例如大二开始增加专业课，大四以毕业设计为主。

三、特殊说明

• 部分课程由教育部统一组织考试 （如全国统一高考、部分省份统一命题考试），但具体教学内容由高校自主安排。

• 地方政策差异 ：如福建等省份对高校自主权要求较高，课程安排灵活性较大。

大学课程安排是教育部与高校分级管理的结果，既需遵循国家统一标准，又需结合地方特色和学校实际。