国家专项计划是面向贫困地区的定向招生政策，但并非所有贫困生专项都等同于国家专项，它属于三大专项计划之一（国家专项、高校专项、地方专项），主要针对832个贫困县和重点高校录取率低的省区，不限定农村户籍。

1. 国家专项的核心定位
   国家专项计划全称“贫困地区定向招生专项计划”，自2012年实施，由教育部主导，覆盖全国832个贫困县及部分录取率偏低的省份。其核心是通过教育资源倾斜，帮助贫困地区学生获得优质高等教育机会，促进教育公平。

2. 与其他贫困专项的区别

   • 高校专项：针对农村户籍学生，要求考生及监护人户籍在实施区域的农村，且连续3年以上学籍。
   • 地方专项：由省级政府主导，招生对象为本省农村学生，政策灵活性更高。
     国家专项则不限户籍，仅要求考生在实施区域连续3年学籍并实际就读。

3. 实施效果与争议
   国家专项每年招生超5万名，清华大学、北京大学等170多所高校参与，显著提升了贫困地区学生的本科录取率。但部分观点认为，非农村户籍的纳入可能稀释政策精准性，需结合地方实际调整。

总结：国家专项是贫困专项的重要组成，但政策覆盖面和对象与其他专项存在差异。考生需结合自身条件选择适合的升学路径，并关注年度政策细则。