建档立卡并非实体卡片，而是一套记录贫困户信息的纸质档案系统，用于精准识别和帮扶农村贫困人口。其核心是通过登记家庭情况、困难程度等数据，匹配扶贫政策与资源，助力脱贫攻坚。以下是关键点解析：

1. 形式与内容
   建档立卡通常以厚纸卡形式呈现，包含户主信息、家庭成员、经济状况、帮扶责任人等详细资料，由乡镇政府统一管理并公示，确保透明性。

2. 功能与作用
   作为精准扶贫的基础工具，它帮助政府动态跟踪贫困人口需求，定向分配资金、技术等资源，例如优先纳入低保或司法救助范围，提升帮扶效率。

3. 申请与审核
   需符合收入、残疾等特定条件，经村级评议、乡镇审核等流程后方可纳入系统，建档后定期复核调整，确保政策覆盖真实困难群体。

4. 法律与政策依据
   结合《乡村振兴促进法》等法规，建档立卡是国家乡村振兴战略的重要环节，旨在通过制度化保障缩小城乡差距。

建档立卡是脱贫攻坚的“数据基石”，虽无实体卡片的形态，却以精准化、动态化的管理为贫困家庭铺就脱贫之路。