根据2025年1月发布的最新政策文件，黑龙江省土地回收政策主要包含以下要点：

一、土地回收的合法情形

1. 公共利益需要

   包括建设公路、铁路、机场、学校、医院等基础设施项目。

2. 土地闲置

   未开发或长期闲置满1年的土地，可按土地出让价的20%征收闲置费；满2年的可无偿收回。

3. 到期未续期

   土地使用期限届满未续期或续期未获批准的土地。

4. 违法使用

   擅自改变土地用途、超占面积或破坏生态环境的。

二、土地回收的程序与补偿

1. 程序要求

   需经县级以上自然资源主管部门审核，报原批准机关批准后实施。

2. 补偿标准

   • 参考当地综合地价确定，例如：

     • 黑龙江省试点地区（如哈尔滨市）：2024年黄浦区试点征收价约4万元/亩；

     • 内蒙古、四川等地：分别为3.9万元/亩、3万元/亩；

     • 黑龙江全省：2025年计划通过专项债券回收闲置土地，具体价格待定。

   • 补偿内容：包括土地补偿、地上附着物补偿及搬迁安置费用。

三、特殊政策与规划

1. 黑土地保护

   2025年全省粮食综合生产能力目标为1600亿斤，土地回收可能涉及黑土地的优化配置。

2. 农村土地承包权退出

   已进城落户的农户可自愿有偿退出土地承包权，需提前半年书面通知发包方，交回土地后3年内不得再申请承包。

四、其他注意事项

• 土地权属清晰性 ：权属不明的土地不得纳入回收范围；

• 历史遗留问题 ：如污染土地需先治理达标后方可回收。

以上政策综合了土地管理法、农村土地承包法及省级规划文件，具体执行中可能因地区和项目类型有所差异。建议相关利益方及时咨询当地自然资源部门获取最新细则。