是种粮者补贴

粮食直补的补贴对象和发放原则如下：

一、补贴对象

1. 直接受益者

   粮食直补原则上按“谁种地补给谁”的原则发放，直接补贴给实际种粮的农户，而非土地承包权人。

2. 特殊情况处理

   • 若土地流转，补贴按承包协议执行。若协议未明确补贴归属，可能引发纠纷。

   • 抛荒地、非农业占用耕地及转为设施农业用地（常年不种粮）的，不予补贴。

二、补贴原则

1. 种植面积挂钩

   补贴与实际种植面积直接相关，种植面积越大，补贴金额越高。

2. 保护耕地

   仅对纳入国家粮食综合生产能力保护范围的耕地发放补贴。

3. 规范管理

   补贴资金从粮食风险基金中列支，需专款专用，确保资金安全与使用效率。

三、争议解决途径

若承包协议与政策规定存在矛盾，可通过以下方式解决：

• 协商解决 ：与转包方协商补贴归属；

• 行政申诉 ：向当地农业部门或乡镇政府反映情况；

• 法律途径 ：通过仲裁或诉讼维护自身权益。

总结

粮食直补的核心目标是保障种粮农民利益，通过直接补贴机制调动其种粮积极性。政策设计注重种植面积与产量的关联性，同时规范补贴发放流程，确保政策效果与国家粮食安全目标一致。