关于第二学历考公是否算作应届毕业生，存在以下几种观点：

1. 非全日制学历没有“应届生”身份 ：

• 非全日制学历，包括通过自考、成考、函授等方式取得的学历，是没有“应届生”身份的。因此，无论何时取得的毕业证书，都无法报考条件为“应届生”的岗位。

2. 第二学历在毕业当年算应届毕业生 ：

• 只要第二学历是国家规定承认的正轨学历，并且正常毕业取得的正式毕业证书，在毕业的本年度之内，这个毕业生的第二学历应该属于应届毕业生的范围之内。

3. 第二学历不算应届毕业生 ：

• 第二学期历不算应届的，即使你考了第二学位，依旧也不属于应届毕业生。通过自考获得的第二学位，是没有办法报名公务员应届生岗位，因为自考获得的学历是没有应届和往届一说的，只能报考不限毕业年限的岗位。

4. 第二学历报考条件限制 ：

• 有舞弊、违反考试纪律等行为的，以及被依法列为失信名单的人、现役军人、被开除党籍的人、被开除/辞退公职不满5年的人，都是不能参加考公考编的。

综合以上信息，可以得出以下结论：

• 如果第二学历是通过正规途径取得，并且在毕业当年，那么理论上可以算作应届毕业生。

• 如果第二学历是通过非全日制方式取得，或者已经超过了毕业当年，那么通常不能算作应届毕业生。

因此，建议考生在报考公务员时，仔细查阅相关招考公告和职位要求，确认自己的学历是否符合“应届生”的条件。