关于申论作文的开头，根据不同的写作场景和主题需求，可以采用以下四种万能开头方式：

一、背景引入式

通过描述社会现象或政策背景，引出文章主题。

示例 ：

"当前，乡村振兴战略已成为破解城乡发展失衡的关键，但空心村治理、耕地资源闲置等问题仍待解决。唯有以系统思维统筹资源配置，方能激活乡村内生动力"。

二、问题引入式

以突出问题或矛盾开篇，激发读者兴趣。

示例 ：

"中国金融市场持续增长的风险隐患亦随之上升。如何平衡创新与监管，成为亟待探讨的课题"。

三、事例引入式

通过典型事例说明问题的紧迫性，增强说服力。

示例 ：

"某地因环境污染导致居民健康问题频发，政府虽采取治理措施，但效果有限。这警示我们，环境治理需从源头抓起"。

四、政策引用式

运用名言警句或政策文件中的原话，提升文章权威性。

示例 ：

"《左传》云：'信，国之宝也'，诚信是治国根本。在数字化时代，政府更应坚守信用原则，以赢得公众信任"。

适用场景补充：

• 民生篇 ：采用"治国有常，利民为本"等古语，强调以人民为中心的发展思想。

• 使命担当类 ：以"以脚步铿锵，以心中使命"等句，呼应时代责任。

建议写作时结合具体题目要求，灵活选择开头方式，并注意与结尾的呼应。例如，结尾可用"时代是出卷人，人民是阅卷人"等句，与民生篇的开头形成呼应。