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根据《人民警察法》修订草案及现行规定，一线民警工作满25年退休的制度已明确实施，具体如下：

1. 法律依据

   新修订的《人民警察法》第六十四条明确规定，从事基层一线执法执勤工作满25年的民警，经本人自愿申请并获批准后，可提前退休并享受正常退休待遇。

2. 适用条件

   • 岗位要求 ：需在基层一线执法执勤岗位工作满25年；

   • 申请与批准 ：需本人自愿提出申请，并经任免机关批准。

3. 政策背景与意义

   该条款是《公务员法》退休制度的差异化设计，旨在应对警察职业的特殊性（如高强度工作、损耗较大等），同时保障基层警力稳定。

4. 实施影响

   • 退休年龄 ：相比普通警种（通常30年退休），一线民警可提前5-10年退休，缓解职业压力；

   • 待遇保障 ：退休待遇与正常退休一致，但养老金计算可能因缴费年限差异略有不同。

5. 实施概率与进展

   根据权威信息源分析，该条款在2025年修订草案中已通过，并有较高概率在最终修正案中落实。

总结 ：一线民警工作满25年退休的制度已通过法律修订明确实施，但具体执行需结合个人申请及组织审批流程。