2019年三胎政策标准主要依据《人口与计划生育法》第十八条规定，由地方立法确定具体实施细则。以下是主要标准及适用条件：

1. 基本生育政策

   国家提倡一对夫妻生育两个子女，符合法律、法规规定条件的，可申请再生育子女，具体办法由省、自治区、直辖市制定。

2. 允许生育三胎的特定情形

   • 离婚且无子女 ：夫妻双方均离婚且无共同子女的，可生育三胎。

   • 子女患病或残疾 ：一方或双方子女患有重大疾病或残疾（需医学鉴定），可申请再生育。

   • 再婚且生育限制 ：一方曾患不孕不育症并收养两个子女，或再婚夫妻一方已生育两个子女、另一方未生育/仅生育一个，且无共同子女的。

3. 违法生育处罚

   未满足上述条件生育三胎的，属于违法生育，需缴纳社会抚养费。具体标准由地方根据经济水平制定，例如：

   • 农民户口：按当地人均纯收入3-6倍征收；

   • 城市户口：如山东按上年度总收入的30%征收，北京农村地区按1-3倍征收。

4. 法律依据与灵活性

   所有政策均以《人口与计划生育法》为基准，地方可根据实际情况调整实施细则，例如山东省、北京市等已出台具体规定。

总结 ：2019年三胎政策仅对特定群体开放，普通家庭生育三胎属于违法，需承担经济责任。具体政策以地方立法为准。