司法考试（法律职业资格考试）被认为难考，主要体现在以下几个方面：

1. 考试内容繁杂

司法考试涉及的学科众多，包括宪法、刑法、民法、行政法、刑事诉讼法、民事诉讼法、商法、经济法、国际法等18个科目。此外，考试内容还包括大量的法律法规、司法解释，且每年都会新增或修改部分内容。这些内容不仅数量庞大，而且理论性强、逻辑复杂，对考生的记忆和理解能力要求极高。

2. 考试形式多样且难度高

司法考试分为客观题和主观题两部分。客观题部分题量大、时间紧，需要考生在短时间内完成大量选择题。主观题部分则包括案例分析、论述题等，不仅考查考生的法律知识，还要求具备较强的逻辑思维和文字表达能力。

3. 通过率低

司法考试的全国平均通过率约为9.75%，整体通过率在10%-15%之间。这意味着大多数考生在首次考试中难以通过，竞争压力巨大。

4. 备考时间长、压力大

司法考试的备考周期长，尤其是对于在职考生来说，需要在工作之余抽出大量时间学习，备考难度极大。此外，备考过程中还需要应对知识点的遗忘和复习的重复性。

5. 对考生综合素质要求高

司法考试不仅考查法律知识，还要求考生具备理论与实践相结合的能力，能够分析和解决实际问题。这种综合能力的要求使得考试难度进一步提升。

6. 辅导机构质量参差不齐

虽然市场上有大量的法考辅导机构，但部分机构存在资质不全、教学质量不高的问题，可能误导考生，影响备考效果。

7. 考试改革带来的不确定性

近年来，司法考试不断改革，考试形式、内容和难度都有所变化，这也给考生带来了额外的备考压力。

综上所述，司法考试的难度主要源于其庞大的知识体系、复杂的考试形式、低通过率以及对考生综合能力的高要求。