专升本考试既有国家统一命题部分，也有院校自主命题环节，‌关键区别在于考试类型和招生形式‌。全国统考科目（如政治、英语）由教育部考试中心统一命题，而专业课加试、校考科目则由各招生院校自主命题。具体命题方式主要取决于专升本属于"统招"（省级教育考试院组织）还是"校招"（院校自主招生）。

1. ‌统招专升本命题模式‌
   各省教育考试院组织的全日制专升本考试中，公共基础课（如大学语文、高等数学）采用全省统一命题，试卷难度和评分标准一致。部分省份的专业综合课也可能由考试院联合高校专家联合命题，确保考试公平性。例如山东省的计算机、英语科目均为统考。

2. ‌成人专升本考试结构‌
   成人高考专升本属于全国统考，政治、英语两科必考且使用国家命题试卷，专业基础课（如大学语文、艺术概论等）按学科门类由省级考试机构命题。自考专升本则全部课程均采用全国考办或省级考办统一命题。

3. ‌院校自主命题场景‌
   部分重点本科院校的专升本选拔考试（如天津大学、浙江大学）会单独组织专业课加试，命题权完全归属院校。某些省份的"校考推荐"专升本模式中，专业实操类科目也由招生院校自主确定考试内容和形式。

专升本命题权划分本质上是为了兼顾标准化选拔与专业针对性，建议考生提前查询本省教育考试院文件或目标院校招生简章，明确具体科目的命题主体。备考时统考科目可参考考试大纲，校考科目则需重点关注院校指定的复习范围。