河南和江苏高考卷子的难度评价存在一定争议，需结合多维度因素综合分析：

1. 自主命题与全国卷差异

   • 江苏 ：采用自主命题的江苏卷，部分年份题目难度较大，尤其在数学、英语等科目表现突出。

   • 河南 ：使用全国一卷，整体难度较高，但具体题目难度因年份和科目而异。

2. 考生基数与竞争压力

   • 河南 ：考生人数远超江苏（2019年超100万），优质高校资源稀缺，导致竞争压力极大，录取率仅为80%左右。

   • 江苏 ：考生人数较少，竞争压力相对可控，但录取率高达90.79%。

3. 录取率与教育资源

   • 河南 ：尽管录取率低，但部分年份因试卷难度高或考生发挥失常，实际难度感受可能更强。

   • 江苏 ：教育资源丰富，名校云集（2所985+9所211），但高考试卷难度仍被普遍认为较高。

结论 ：

• 综合难度 ：部分观点认为江苏卷因自主命题和考试制度更复杂，难度突出；另一观点则指出河南因考生基数大、优质高校少，竞争压力导致实际难度更大。

• 建议 ：考生可根据自身学习情况、心理承受能力及目标院校选择，但需注意两地录取率差异对最终结果的影响。