保税核注清单与报关单的关系可总结为以下四点：

1. 数据层级关系

   核注清单为料号级数据（具体商品信息），报关单（备案清单）为归并后的项号级数据（汇总信息）。两者需保持数据一致，报关单数量与核注清单需保持一对一或一对零的关系。

2. 生成与使用场景

   • 核注清单由企业用于管理库存，记录实际生产或存储的料号级商品，是金关二期保税底账的核心凭证。

   • 报关单用于通关申报，包含归并后的项号级商品信息，需根据“报关类型”（对应报关/关联报关）填写对应的手册编号。

3. 数量关系规则

   • 需报关时：核注清单与报关单数量严格一一对应。

   • 不需报关时：核注清单与报关单可存在一对零关系（即核注清单有记录但无需申报）。

4. 功能互补性

   核注清单满足加工贸易精细化管理需求，报关单则简化通关手续。两者需协同使用，确保数据同步更新。

法律依据 ：根据《海关进出口货物申报管理规定》，报关需通过电子或纸质单据向海关申报货物实际情况，并接受审核。