由多个部门或机构颁发

安全员证书的颁发机构主要包括以下几种：

1. 住房和城乡建设委员会 ：负责建筑行业安全员证件的发放。

2. 应急管理厅（原安监局） ：在一些地区，应急管理局负责安全员证件的发放和年审。

3. 人力资源和社会保障部门（人社部门） ：安全员资格证书一般在当地的人力资源和社会保障局或者指定的考试机构领取。

4. 国家安全生产监督管理部门 ：原安监局，负责全国范围内的安全生产监督管理工作，包括安全员证件的发放。

5. 行业协会 ：一些行业协会会组织自己的安全员培训和考试，通过考试的人员可以获得该行业协会颁发的安全员证书。这种证书的认可范围可能会比国家职业资格认证机构颁发的证书更有限。

6. 企业 ：一些大型企业也会自行组织安全员培训和考试，并颁发企业内部的安全员证书。这种证书的认可范围仅限于该企业内部，不具备通用性。

建议您根据所在地区和行业的具体情况，选择相应的发证机关进行咨询和报名。