根据相关法规和政策，高压电工证和低压电工证在适用范围上是严格区分的，不能相互替代。以下是详细说明：

1. 高压电工证和低压电工证的适用范围

• 高压电工证：适用于1千伏（kV）及以上的高压电气设备的运行、维护、安装、检修、改造、施工、调试及绝缘工具试验等作业。
• 低压电工证：适用于1千伏（kV）以下的电气设备作业，如照明电路、低压设备维修、水电安装、公共设施维护等。

2. 证书的通用性

根据《特种作业目录》的规定，高压电工证和低压电工证在法律上是不互通的。持高压电工证的人员不能从事低压电工的工作，反之亦然。

3. 法律依据与政策背景

• 法规要求：特种作业人员必须持证上岗，且作业范围必须与证书范围严格匹配。无证上岗或跨范围作业均属违法行为。
• 政策背景：虽然部分地区试点“高低压电工证合并”，但这一政策尚未全国推行，因此目前仍需严格按照证书范围作业。

4. 注意事项

• 如果需要同时从事高压和低压作业，必须分别取得高压电工证和低压电工证。
• 证书的有效期通常为6年，需每3年复审一次，逾期未审则证书作废。

总结

高压电工证和低压电工证在适用范围上存在明确界限，持高压电工证的人员不能从事低压电工的工作。建议根据实际工作需求，确保持证上岗，以符合法律法规的要求。