电工证不是由人社局颁发，而是由不同的部门根据证书类型进行管理。以下是具体说明：

1. 电工证的种类及颁发部门

电工证主要分为以下三种，每种证书的颁发部门和管理机构各不相同：

• 电工操作证（俗称特种作业操作证）：由应急管理局（原安监局）负责颁发。这是电工从事特种作业（如高压、低压作业等）的必备证件，主要侧重于电工的安全操作能力。
• 电工等级证（职业资格证书）：由人社部或其备案的第三方评价机构颁发。该证书用于证明持证人的电工技能水平，分为五个等级（初级到高级技师），是电工职业能力的重要体现。
• 建筑电工证：由住建厅负责颁发，适用于从事建筑工程相关电气工作的电工。

2. 不同证书的用途

• 电工操作证：主要用于电工在实际作业中的安全资质认证，是电工上岗的必备证件。
• 电工等级证：反映电工的技能水平，是求职、任职、晋升的重要依据。
• 建筑电工证：专门用于建筑行业的电工工作。

3. 为什么电工证不由人社局统一颁发？

电工证根据其用途和适用范围，涉及安全操作、技能水平认定及行业规范等多个方面。因此，不同类型的电工证由不同的部门管理，可以更专业地保障电工行业的安全和质量。例如：

• 应急管理局负责电工操作证的颁发，因其涉及特种作业的安全管理。
• 人社部或第三方评价机构负责电工等级证的颁发，因其主要反映职业能力水平。
• 住建厅负责建筑电工证的颁发，因其针对建筑工程的特殊要求。

4. 总结

电工证不由人社局统一颁发，是因为不同类型的证书具有不同的功能和适用范围，由不同的部门进行专业化管理，既能保障电工行业的规范和安全，又能更好地满足电工职业发展的需求。如需进一步了解，可以参考相关法规和政策。