根据现行政策，持有高压电工证的人员不能从事低压电工工作。以下是详细说明：

1. 高压电工证和低压电工证的定义及区别

• 高压电工证：适用于1千伏（kV）以上和10千伏（kV）以下的高压电气设备，包括运行、维护、安装、检修、改造、施工、调试、试验及绝缘工具的试验等作业。
• 低压电工证：适用于1千伏（kV）以下的低压电气设备，包括安装、调试、运行、维护、检修、改造施工和试验等作业。

2. 现行政策中的明确规定

根据应急管理部的答复，高压电工证和低压电工证属于不同的操作项目，不能相互替代。也就是说，持有高压电工证的人员不得从事低压电工的工作，反之亦然。

3. 未来政策趋势

尽管在《特种作业目录（征求意见稿）》中曾提到“持有高压电工证可以从事低压电工工作”，但这一修订尚未正式实施。因此，目前仍需按照现行政策执行，即高压和低压作业证书不能互相替代。

4. 初考高压电工证的建议

如果您计划从事高压电工相关工作，可以直接考取高压电工证。如果您的工作涉及低压设备，建议考取低压电工证，以便合法合规地从事相关工作。

总结

目前，高压电工证和低压电工证是分开的，且不能互相替代。如果您需要从事低压电工工作，建议考取相应的低压电工证，以确保符合法规要求。