以数据为核心，以技术为驱动

数字经济的界定可以从多个维度进行梳理，综合权威资料的定义和框架如下：

一、核心定义

数字经济是以 数据资源为关键生产要素 ，以 现代信息网络为重要载体 ，以 信息通信技术的有效使用 为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。

二、关键要素

1. 数据资源

   数据成为与土地、劳动力、资本并列的关键生产要素，通过采集、存储、分析等手段实现价值创造。

2. 现代信息网络

   以互联网为核心，涵盖物联网、5G通信等基础设施，支撑数据流动和业务创新。

3. 信息通信技术（ICT）

   包括大数据、云计算、人工智能、区块链等，是数字经济发展的核心驱动力。

三、特征与内涵

1. 技术依赖性

   高度依赖信息技术，依赖程度远超传统经济形态。

2. 创新驱动性

   通过技术创新催生新业态（如平台经济、共享经济），推动经济持续增长。

3. 跨界融合性

   打破传统产业边界，促进制造业、服务业等领域的融合发展。

4. 治理重构性

   改革传统经济治理模式，提升资源配置效率和公平性。

四、产业分类

根据《数字经济及其核心产业统计分类（2021）》，数字经济主要包括：

• 数字产业化 ：电子信息制造业、电信业、软件和信息技术服务业、互联网行业等；

• 产业数字化 ：传统产业通过数字化转型提升效率，如智能制造、智慧农业等。

五、发展目标

促进数字技术与实体经济深度融合，实现经济高质量发展，推动社会资源优化配置。

六、与其他概念的区分

• 数据经济 ：侧重数据作为生产要素的单一维度，数字经济则包含数据资源、技术、网络等多要素；

• 数字资产 ：指数据或数字产品（如****），是数字经济中的具体资产形态。

数字经济是一个多维度的经济形态，其界定需结合技术、产业、治理等多方面因素，既包含新兴技术应用，也涉及传统产业的数字化转型。