根据权威信息源，智慧团建系统中“两制”是团员教育评议的核心功能模块，若系统未显示“两制”，可能由以下原因导致：

1. 系统版本或权限问题

   确保使用的是最新版本的智慧团建系统，并且团支部管理员账号具有“团内激励—评议激励”模块的操作权限。若权限不足，需联系系统管理员调整权限。

2. 操作路径错误

   正确路径为：登录后点击左侧菜单栏【两制—团员教育评议】，或【团内激励—评议激励】→【年度评议】。若路径错误，需重新核对系统功能入口。

3. 系统功能限制

   智慧团建作为团组织辅助工具，其核心功能为记录和审核，实际评议工作需由线下组织生活会、民主评议等流程完成，线上系统仅作为数据录入平台。

4. 上级认证未完成

   若系统显示“待认证”图标，需等待上级团委完成审核。认证后即可正常使用“两制”进行评议。

建议操作流程 ：

1. 检查系统版本和权限；

2. 确认操作路径是否正确；

3. 若系统功能缺失，需通过线下组织生活会完成评议，再由管理员录入数据；

4. 等待上级认证后使用“两制”功能。