政府会计基本假设是会计基本假设在政府活动中的延伸，结合了政府业务活动的特性，主要体现在以下方面：

一、核心构成要素

1. 会计主体

   采用复合式主体模式，强调政府会计主体需与财政部门存在预算缴拨款关系，且职能由政府指定或委托，资金收支受财政监督。

2. 持续经营

   基于政府主体持续正常运行的前提，确保会计核算在可预见的未来有效进行。

3. 会计分期

   实行双轨制会计分期，既保留传统年度分期，又根据政府项目特点设置灵活分期，以适应公共服务周期差异。

4. 货币计量

   采用复合计量模式，结合权责发生制与收付实现制，兼顾财务信息真实性与预算执行效率。

二、关键特征

• 复合式主体 ：区别于企业会计的单一主体，政府会计主体需同时满足财政依存性、职能指定性和受托责任广泛性。

• 双轨制分期 ：融合年度预算周期与项目周期，平衡财政监管与公共服务需求。

• 复合计量 ：结合权责发生制与收付实现制，提升财务报告的透明度和决策支持能力。

三、应用原则

• 受托责任 ：涵盖立法机构、资源提供者、政府及公众的多重责任，要求资金使用符合法律、政策及社会公共利益。

• 资金管理 ：通过财政预算核拨和审批立项，强化对政府资金流向的监督。