不包括

财政惠农惠民补贴通常指政府为支持农业发展、改善农村民生而设立的专项补助资金，主要用于农业基础设施建设、农业科技创新、农村社会保障等方面。而青苗补偿款属于土地征收或征用过程中对农业生产者的补偿，属于土地补偿的范畴，与财政惠农惠民补贴的性质和用途不同。

具体分析如下：

1. 补偿性质不同

   青苗补偿款是因土地被征收或征用而产生的直接补偿，属于被征地农民或土地承包者的合法权益保障措施。而财政惠农惠民补贴是政府主动提供的支持性资金，用于促进农业发展或改善民生，属于财政支出范畴。

2. 补偿标准与来源不同

   青苗补偿标准根据农作物生长阶段和类型确定，如按季产值的三分之一或全部补偿。财政惠农惠民补贴则根据具体项目设定标准，如农业补贴、社会保障补贴等，资金来源多为财政预算。

3. 法律保障不同

   青苗补偿受《土地管理法》等法律法规规范，强调保障被征地农民原有生活水平。财政惠农惠民补贴则依据国务院及地方政府的相关政策执行，如农业补贴政策、扶贫资金等。

结论 ：青苗补偿款不属于财政惠农惠民补贴，而是土地征收或征用中的专项补偿措施。若需了解具体补贴政策，建议咨询当地农业农村部门或财政部门。