中外合作办学是否算留学生需分情况讨论，主要结论如下：

1. 是否属于留学生

   • 完全国内学习 ：若项目全程在国内完成，无境外学习经历，则不视为留学生。

   • 部分时间在国外 ：若项目包含境外学习（如3+1、2+2模式），且满足一定时长要求（如720天以上），则可视为留学生。

2. 留学生待遇

   • 不享受专属福利 ：中外合作办学学生通常无法享受留学生专属政策（如落户补贴、购车免税等）。

   • 学历认证认可 ：毕业证书经教育部留学服务中心认证后，与国外留学学位具有同等效力，可用于职称评定、考公考编等。

3. 费用与优势

   • 节省留学费用 ：无需出国即可获得国外高校学位证书，适合在职人员。

   • 学习灵活性 ：部分项目支持国内授课与境外短期学习结合，兼顾工作与学业。

总结 ：中外合作办学是否算留学生取决于境外学习时长，需结合具体项目判断。若需享受留学生福利，建议选择全程境外学习的项目。