根据国家公务员考试的相关政策，未完成大学学业的人员（如仅持有结业证或未毕业）通常无法报考公务员考试。以下是详细说明：

1. 公务员考试的学历要求

• 公务员考试一般要求报考者具有国家承认的大学专科及以上学历，包括全日制和非全日制学历。
• 部分岗位可能要求更高的学历（如本科、研究生等），但所有岗位均需提供符合职位要求的学历证明。

2. 未完成学业的特殊情况

• 结业证：如果仅持有结业证，通常不符合公务员考试的学历要求，因为结业证不被视为完整的学历证明。
• 未毕业：未毕业的大学生（如尚未取得毕业证书）也不能报考，因为公务员考试要求报考者具备完整的学历。

3. 学历认证与政策依据

• 公务员考试资格审查严格，需提供符合职位要求的学历证明，学历需通过国家认证。
• 政策依据：《中华人民共和国公务员法》第十一条明确规定报考者需具备相应的学历条件。

4. 建议与替代方案

• 如果您未完成大学学业，建议通过以下方式提升学历：
  • 继续完成学业：完成学业并取得毕业证书后，再报考公务员考试。
  • 成人教育：通过成人高考、自学考试、网络教育等方式获取国家承认的学历，但需注意前置学历要求。
• 关注特殊岗位：部分岗位可能对学历要求较低，但通常竞争激烈，建议仔细阅读职位表，选择符合自身条件的岗位。

5. 总结

• 没有完成大学学业的人员（如仅持有结业证或未毕业）通常无法报考公务员考试。
• 建议通过提升学历（如继续完成学业或通过成人教育）后再报考，以提高竞争力。

如需进一步了解具体职位要求或政策，可参考国家公务员考试的相关公告。