存在多种原因

建协的证 不通用 的原因主要有以下几点：

1. 发证单位不同 ：建协，即中国建设教育协会，是隶属于住房和城乡建设部的国家一级社会团体，其颁发的证书主要作为个人从业资格的证明。而住建厅（住房和城乡建设厅）颁发的证书则具有更强的政府背书，且使用范围更广，全国通用，并可用于公司资质提升和招投标等。

2. 使用范围有限 ：虽然建协的证书在全国通用，但其主要作用是证明个人的从业资格，不能用于公司挂靠以提升资质。相比之下，住建厅颁发的证书不仅可以用于个人从业，还可以用于公司资质提升和招投标等场合。

3. 地区差异 ：不同地区对于建协证书的认可度存在差异。例如，北京建协颁发的证书在北京市范围内具有很高的权威性和可信度，但在其他城市可能不被认可，需要事先了解当地的政策和规定。

4. 法律效力不同 ：建协的证书在法律效力上相对较弱，主要作为从业证明，而住建厅的证书则具有更强的法律效力，可以用于公司挂靠和项目招投标等。

综上所述，建协的证虽然在全国通用，但其使用范围和认可度相对较低，不能用于公司资质提升等场合，因此在某些情况下不被视为完全通用的证书。