内部控制、合规管理与风险管理是企业治理的三大支柱,三者既相互独立又紧密关联:合规管理是底线,确保企业“不做禁止的事”;内部控制是手段,通过流程规范“正确做事”;风险管理是目标,统筹全局实现“做正确的事”。
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合规管理聚焦于遵守法律法规和内部制度,核心是避免违规风险。例如,企业需识别合规义务、评估合规风险,并将规则嵌入业务流程。但合规仅能防范操作风险,无法覆盖市场、战略等更高层级的风险。
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内部控制通过制度、流程和工具规范员工行为,强调程序正义。例如,完善的法人治理结构和决策流程能有效防控操作风险,但对战略风险等宏观问题作用有限。内部控制是合规管理的升级版,也是操作风险管理的终极手段。
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风险管理从企业战略视角出发,识别、评估并应对各类风险(如市场、信用、战略风险),追求利益与风险的平衡。它需要内控和合规的支持,但更依赖管理层的主观判断和全局视野,以实现实质正义。
总结:企业需以合规为基、内控为体、风控为魂,三者协同构建全面治理体系。忽视合规将引发法律后果,弱化内控易滋生流程漏洞,而缺乏风险管理则可能导致战略失控。