​​中国全面放开二胎政策的关键年份是2015年​​，具体以2015年10月29日党的十八届五中全会通过决议为标志，​​2016年1月1日正式实施​​。这一政策调整旨在应对人口老龄化、优化人口结构，并成为继“单独二孩”政策后的重大变革。

1. ​​政策背景与决策时间点​​
   2015年10月，十八届五中全会公报首次提出“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”，结束了实施30多年的独生子女政策。同年12月，全国人大常委会通过《人口与计划生育法》修正案，明确2016年元旦为政策生效日。

2. ​​政策调整的阶段性​​
   此前，中国生育政策经历了多次调整：2011年“双独二孩”局部试点、2013年“单独二孩”全国推行，最终过渡到2015年的“全面二孩”。这一渐进式调整反映了人口发展战略的灵活性。

3. ​​核心目标与影响​​
   政策直接回应了劳动人口萎缩、性别比失衡等问题，短期内推动出生人口小幅增长（如2016年出生人口达1786万），但长期效果受育儿成本、社会压力等因素制约。

4. ​​配套措施与后续发展​​
   政策落地后，各地同步修订计生条例，取消生育审批制度，并延长产假等福利。2021年三孩政策的推出，进一步延续了鼓励生育的导向。

当前，生育政策仍处于动态调整期，但2015年无疑是人口政策转型的关键节点，其影响持续渗透至经济、社会多个领域。未来需关注政策与民生需求的协同优化。