合肥的工资水平相对较低，可以从多个角度进行分析：

1. 经济发展水平 ：

合肥的经济发展水平相对较低，这直接影响了工资水平。经济发展水平高的城市通常有更高的工资水平和更多的就业机会。

2. 产业结构 ：

合肥的产业结构以传统行业为主，如汽车及零部件产业、装备制造业、家用电器制造业等，这些行业在产业链中处于中游水平，利润率不高。相比之下，上海、杭州等城市把持着金融、互联网、生物制药、高端制造业等高利润行业，因此工资水平也较高。

3. 消费水平 ：

合肥的消费水平相对较低，这也在一定程度上影响了工资水平。虽然消费水平低意味着生活成本较低，但同时也意味着企业的利润空间较小，难以提供更高的工资。

4. 人口结构 ：

合肥是安徽人较多的地方，劳动力供应充足，这可能导致工资水平较低。劳动力供应充足意味着企业可以以较低的成本招聘到员工。

5. 地域影响 ：

企业所在的地区对企业的工资水平有相当大的影响。合肥在地域上不如上海、杭州、南京等城市有优势，这些城市经济发达，提供的就业机会多，工资水平也相对较高。

6. 政府政策和法规 ：

政府在制定工资政策和法规时，必须在法律框架内进行。合肥市政府的财政状况和教育投入不足，可能影响了教师等特定职业的工资水平。

7. 企业规模和性质 ：

在合肥，大企业较少，很多企业规模较小，这可能限制了工资水平的提高。大企业通常能提供更稳定的收入和更好的福利待遇。

综上所述，合肥的工资水平较低是多种因素共同作用的结果，包括经济发展水平、产业结构、消费水平、人口结构、地域影响、政府政策和法规以及企业规模和性质等。未来，随着合肥新兴产业的不断发展和经济水平的提升，工资水平有望逐步改善。