事业单位报考人数不够是否可以开考，主要取决于招聘简章中的具体规定。以下是几种可能的情况：

1. 取消岗位 ：如果报名人数未达到招考比例（如1:3），且招聘简章中明确规定了开考比例，则该岗位可能会被取消。

2. 调整岗位 ：在某些情况下，如果报名人数不足，用人单位及其主管部门可以根据实际工作需要提出申请，经人事行政部门批准后，可以调整岗位条件或减少招聘人数，以达到开考比例。

3. 顺延时间 ：报名人数不足时，用人单位也可以选择顺延信息发布时间、报名时间，以便有更多时间吸引考生报考。

4. 放宽条件 ：在特殊情况下，如用人单位急需补充人员，且报名人数严重不足，可以经人事行政部门批准，适当放宽岗位条件，以降低开考比例。

5. 特殊批准 ：如果报名人数确实不足，且用人单位领导向上级部门报告并说明情况，经过批准后，考试仍可正常进行。

综上所述， 一般情况下，事业单位报考人数不够是不可以开考的 。但具体处理方式还需参照招聘简章中的规定和用人单位的实际情况。建议考生在报考前仔细阅读相关公告，了解具体的招考比例和条件。