第二学士学位的决定主体主要由教育部负责政策制定和指导，而具体的实施则由各高校根据自身条件和社会需求自主决定。

1. 教育部的角色

教育部通过发布相关政策文件，对第二学士学位教育的开展进行总体指导和规范。例如：

• 政策背景：教育部于2020年发布《关于在普通高校继续开展第二学士学位教育的通知》，明确指出为应对疫情下的就业压力，鼓励高校开展第二学士学位教育，以增强毕业生的就业能力。
• 实施要求：教育部要求高校根据学校发展规划、办学条件和社会需求，合理确定第二学士学位教育的规模，并确保培养质量。

2. 高校的角色

具体到第二学士学位的开设和实施，各高校是主要的责任主体：

• 申请资格：高校需要满足一定的条件才能申请开展第二学士学位教育，例如通过教育部本科教学评估五年及以上。
• 专业设置：高校可以根据社会需求、自身学科优势，申请增设第二学士学位专业，尤其是与“双一流”建设学科或国家级一流本科专业相关的领域。
• 招生与培养：高校负责制定招生简章、明确培养目标和课程体系，并开展具体的招生和培养工作。

3. 政策实施的意义

第二学士学位政策的实施，旨在为高校毕业生提供更多深造和就业机会，培养复合型人才，缓解结构性就业矛盾。例如，教育部要求高校优先支持社会紧缺领域的人才培养，并通过优化专业设置和教学质量，提升毕业生的就业竞争力。

总结

教育部负责制定政策并监督实施，高校则根据政策要求和自身条件自主开展第二学士学位教育。这种分工明确的责任体系，既体现了政策的统一性，又兼顾了高校的灵活性，为推动高等教育和就业发展提供了重要支持。