自考行政管理专业中， 并没有特别指出哪个科目是“最难”的 。不过，根据一些信息，我们可以对自考行政管理的考试科目及其难度进行一些分析：

1. 政治理论 ：这是所有行政管理专业的基础课程，主要考查马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论体系等。政治理论通常被认为是所有自考专业的基础，难度因个人基础而异。

2. 行政管理学 ：这是行政管理专业的核心课程，主要介绍行政管理的理论基础、行政组织、行政行为等。这个科目也是相对较重要的，但相对来说，难度不算特别大，主要是记忆和理解。

3. 管理学 ：管理学课程涵盖了组织行为、人力资源管理、市场营销等方面的知识。这个科目对于没有管理学基础的考生来说可能会有一定的难度，但总体来说，还是属于记忆和理解型的科目。

4. 法学 ：法学课程可能包括法学概论等内容，对于没有法律基础的考生来说，这个科目可能会有一定的难度。

5. 英语（二） ：虽然英语（二）可以申请免考，但对于需要参加英语考试的考生来说，这个科目可能会有一定的难度。

综合来看，自考行政管理专业中，政治理论和法学可能对于某些考生来说难度较大，尤其是没有相关基础的考生。而其他科目如行政管理学、管理学和英语（二）相对来说难度较为适中，主要是记忆和理解。

建议 ：

• 如果考生没有相关基础，建议提前准备，加强相关课程的学习。

• 可以根据自己的实际情况，选择一些可以免考的科目，如英语（二），以减轻考试压力。

• 制定详细的学习计划，合理安排时间，确保每个科目都能得到充分的复习。