关于高考是先出录取线还是先填志愿的问题，综合权威信息整理如下：

一、全国大部分省份的填报规则

1. 基本流程

全国大部分省份（约90%）实行 先出分数再填志愿 的机制。考生需在高考成绩和分数线公布后，根据自身分数、排名及参考资料（如高校往年录取分数线）进行志愿填报。

2. 时间安排

填报志愿通常在 6月底或7月份 开始，具体时间因省份而异。例如，北京、上海等部分城市可能要求高考前完成志愿填报。

二、特殊省份的填报规则

1. 先填志愿再出成绩

• 辽宁省 ：采用"高考后估分填报志愿"模式，考生在成绩未公布时即可填报志愿。

• 北京市、上海市 ：属于全国重点城市，通常要求 先填志愿再考试 ，但这种情况仅适用于部分特殊类型招生（如强基计划）。

2. 注意事项

先填志愿再出成绩的省份较少，考生需关注本省《招生计划手册》或教育考试院发布的特殊通知。

三、关键信息补充

• 分数线的性质

各校录取分数线（如本科一批、二批）由考生志愿和成绩共同决定，属于 动态调整值 ，并非固定值。

• 志愿填报建议

• 参考 历年分数线 （如本省前100名考生在某高校的录取情况）。

• 注意 平行志愿的规则 ，避免因志愿填报不当被刷档。

综上， 全国大部分省份 遵循"先出分数再填志愿"的流程，但存在部分地区特殊政策。考生需以本省教育考试院发布的最新通知为准。