医生规培政策的实施可以分为两个阶段：

第一阶段：1993年开始试点

1993年，卫生部印发了《关于实施临床住院医师规范化培训试行办法的通知》，标志着医生规培政策正式启动。这一阶段主要是对住院医师规范化培训进行试点探索，各地逐步开展了不同规模和水平的培训工作。例如，江苏省从1992年开始试点，并在1995年制定了全省统一的培训制度和标准。

第二阶段：2009年全面推广

2009年，医生规培制度开始在全国范围内推广。这一阶段主要是为了提高医生的临床技能和综合素养，确保医生在进入临床工作前具备扎实的临床基础和实践经验。同时，这一制度对于提升医疗服务质量和保障患者安全具有重要意义。

背景补充

• 试点阶段（1993年-2009年）：政策初步实施，各地探索适合本地情况的规培模式，逐步建立培训制度和标准。
• 全面推广阶段（2009年至今）：规培制度成为全国性政策，覆盖范围更广，培训内容更加规范化。

通过以上两个阶段的实施，医生规培制度逐步完善，为提高医疗行业整体水平奠定了坚实基础。