国家层面的旅游业政策

1. "十四五"旅游业发展规划（2022年）

• 目标：推动旅游业高质量发展，实现旅游强国建设14。
• 原则：以文塑旅、以旅彰文，系统观念、筑牢防线，旅游为民、旅游带动，创新驱动、优质发展，生态优先、科学利用等14。
• 任务：加快旅游业供给侧结构性改革，优化旅游空间布局，构建科学保护利用体系，完善旅游产品供给体系，拓展大众旅游消费体系，建立现代旅游治理体系，完善旅游开放合作体系14。

2. 关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施（2025年）

• 目标：发挥文化赋能、旅游带动作用，深化“文旅+百业”、“百业+文旅”，提升产品供给能力，丰富消费业态和场景，更好满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求，增强人民群众文化获得感、幸福感，着力把文化旅游业培育成为支柱产业2。
• 举措：
  • 丰富消费惠民举措：举办系列文旅促消费活动，实施消费惠民让利行动，拓展公共机构服务供给2。
  • 满足不同年龄群体消费需求：优化亲子游乐服务，创新发展研学旅游，提升老年人文旅服务品质11。
  • 扩大特色优质产品供给：丰富文化娱乐产品，提升旅游演艺服务，发展乡村旅游和冰雪旅游等11。

3. 国内旅游提升计划（2023—2025年）

• 目标：以提升国内旅游市场的规模和品质为重点，推动旅游业高质量发展，满足游客多元化、个性化需求3。
• 任务：加强国内旅游宣传推广，丰富优质旅游供给，提升旅游服务质量，规范旅游市场秩序等9。

4. 关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施（2023年）

• 目标：丰富优质旅游供给，释放旅游消费潜力，推动旅游业高质量发展，满足人民群众美好生活需要8。
• 举措：加大优质旅游产品和服务供给，激发旅游消费需求，加强入境旅游工作，提升行业综合能力，强化保障措施等10。

地方层面的旅游业政策

地方层面的旅游业政策会根据当地的实际情况制定，通常包括对旅游资源的保护与开发、旅游基础设施的建设与完善、旅游市场的监管与服务等方面的具体措施。这些政策需要与国家层面的政策保持一致，并在国家政策的原则和范围内制定4。

政策特点

• 指导性和强制性：旅游政策确立了旅游产业发展目标，通过引导、控制、扶持等手段，对旅游业产生主动积极的作用4。
• 协调性：旅游政策协调了国家与地方、部门与地区、旅游内部产业之间、企业之间的各种关系4。
• 多层次性：旅游政策具有多层次性，以适应不同对象，包括全国性、地域性和社区性等不同层次的政策4。
• 相对稳定性和灵活性：旅游政策需要有一定的灵活性，以适应社会经济条件的变化，但同时也需要保持相对稳定，以确保政策的连续性和可预测性4。

这些政策的制定和实施，旨在推动旅游业的健康有序发展，满足人民群众对美好生活的向往。