国家总体应急预案于‌2006年1月8日‌正式发布，标志着我国应急管理体系进入‌规范化、系统化‌新阶段。该预案以‌分级响应、属地为主‌为原则，涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全四大类突发事件，成为我国应对突发公共事件的‌纲领性文件‌。

1. ‌核心内容与框架‌
   预案明确了‌四级响应机制‌（Ⅰ至Ⅳ级），根据事件影响范围、严重程度启动相应层级处置。要求建立‌统一指挥、部门联动‌的工作模式，并首次将‌社会动员机制‌纳入国家层面应急体系，强调政府主导下的多方协作。

2. ‌创新突破点‌

   • ‌首提“预防与应急并重”‌：突破传统被动应对模式，将风险评估、隐患排查提升至法定程序。
   • ‌动态修订机制‌：要求每5年评估修订一次，确保预案与经济社会发展同步更新。
   • ‌数字化支撑‌：配套建设国家应急平台体系，实现信息共享与快速决策。

3. ‌实施成效与影响‌
   预案实施后，我国突发事件平均响应时间缩短40%，特别在‌汶川地震（2008年）‌等重大灾害中验证了分级响应的高效性。其框架被31个省级行政区100%覆盖，衍生出76个专项预案，形成“横向到边、纵向到底”的预案网络。

该预案的发布为我国应急管理现代化奠定基石，公众可通过‌国务院门户网站‌或地方应急管理部门查询最新版本。建议单位和个人定期参与预案演练，提升实战应对能力。