国考申论65分处于中上水平。

国考申论考试是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目，分数水平可以反映考生的综合素养。在国考申论中，65分的水平意味着考生在以下几个方面表现较为出色：

1. 阅读理解能力：能够准确理解材料的主旨、观点和细节，对复杂信息进行筛选和整合。
2. 综合分析能力：能够对材料中的问题进行全面、深入的分析，提出合理的解决方案或建议。
3. 文字表达能力：能够清晰、准确地表达自己的观点，语言流畅、逻辑性强。
4. 贯彻执行能力：能够根据题目要求，撰写符合规范的公文或应用文。
5. 提出和解决问题能力：能够针对材料中的问题，提出切实可行的对策和措施。

这些能力的综合表现使得国考申论65分的考生在竞争中具备一定的优势。国考申论的评分标准较为严格，65分并不意味着没有提升空间。对于有志于在国考中取得更好成绩的考生来说，仍需不断加强阅读理解、综合分析、文字表达等方面的能力，以期在未来的考试中取得更好的成绩。