建档立卡户属于 贫困户类型 ，是政府为精准识别贫困人口而实施的一项帮扶措施。其具体分类和性质如下：

一、基本定义

通过建立贫困户档案，对贫困人口进行精准识别、评估和动态管理，主要针对无法满足基本生活需求的群体，以提供针对性扶贫政策。

二、与贫困等级的对应关系

1. 未脱贫的建档立卡户

   属于 特别困难 类别，是当前最需要帮扶的群体。

2. 已脱贫的建档立卡户

   调整为 困难 类别，但仍需享受部分扶贫政策。

三、政策定位与作用

• 精准识别 ：通过“四项精准”（精准识别、精准帮扶、精准管理、精准脱贫）机制，确保扶贫资源投向真正需要的群体。

• 动态管理 ：根据收入变化和帮扶效果，及时调整帮扶措施，防止“返贫”。

• 分类施策 ：与低保、五保等保障措施衔接，形成多层次扶贫体系。

四、与其他贫困类型的区别

• 与低保户的区别 ：低保户需持有《最低生活保障证》，而建档立卡户通过贫困评估获得贫困卡。

• 与五保户的区别 ：五保户主要针对无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养人的群体，与有劳动能力的建档立卡户不同。

五、政策调整说明

根据国务院扶贫办最新分类，原“特困户”指标已调整为“一般贫困户”，扶贫低保户划入“低保贫困户”类别，但建档立卡户仍作为独立分类存在。

建档立卡户属于贫困户类型，其贫困等级根据脱贫状态分为“特别困难”和“困难”两类，是精准扶贫体系中的重要组成部分。