​​项目经理和造价师可以是同一个人，但需满足双重资质要求且职责不冲突​​。根据现行法规，若持有建造师和造价工程师双证并注册在同一单位，理论上可兼任，但实际中需考虑项目复杂度、企业规定及投标限制（如商务标要求角色分离）。以下是关键分析：

1. ​​资质合规性​​
   建设部颁发的建造师和造价工程师证书需注册于同一单位，因此一人具备双证时，法律上允许兼任。但交通部等其他部门颁发的证书可能不受此限制。

2. ​​职责边界与冲突​​
   项目经理统筹全局，侧重进度、资源协调；造价师专注成本控制与预算。小型项目中或可兼顾，但大型项目易因角色重叠导致审核失效（如投标时商务标需独立造价审核）。

3. ​​企业及投标限制​​
   部分企业明确要求职能分离，尤其投标场景下，造价员与项目经理不得为同一人，以确保流程公正性。二级造价师通常不具备项目经理资质。

4. ​​实践可行性​​
   若个人同时具备项目管理经验和造价专业技能，且项目无强制分工要求，兼任可提升效率。但需注意权责划分，避免因精力分散影响工作质量。

​​总结​​：兼任的合法性存在，但实操中需综合评估项目需求、企业政策及法规细节。建议优先遵循行业惯例，确保职责清晰与风险可控。