关于医院编制取消后仍招编内人员的原因，综合多来源信息分析如下：

一、编制取消的阶段性特征

1. 非全面取消

   医疗事业单位改革并非全面取消编制，而是采取“部分取消、部分合并、部分保留”的策略。例如，公立医院中仅对二级甲等及以上机构试点取消编制，而基层公立医院仍以事业编制为主。

2. 改革节奏差异

   不同地区、不同级别医院改革进度不同。部分医院可能已完成编制调整，而其他单位仍在过渡阶段，导致部分地区仍保留传统招聘方式。

二、保留编制的必要性

1. 服务民生职能

   基层公立医院（如乡镇卫生院）因服务范围有限、财政依赖性强，仍需通过编制保障医疗服务质量。

2. 人才吸引力与稳定性

   有编制人员享有更稳定的职业前景，尤其在医疗、教育等专业领域，编制是吸引优秀人才的关键因素。

3. 应对突发情况

   医疗行业具有不可预测性，如疫情等突发状况需快速扩充人员。保留编制可增强医院应对危机的能力。

三、改革的核心目标

1. 优化人事管理

   通过放权、备案制等机制，将人事档案和权利下放给用人单位，提高管理效率。

2. 促进资源合理配置

   改革旨在打破终身制，通过市场竞争机制优化人员结构，但需平衡人员供给与岗位需求。

3. 强化医院职责

   部分医院在取消编制后仍需承担公共卫生等职责，因此需通过招聘补充人员。

四、对职工的影响

• 编制差异 ：原有编制人员保留原有待遇，新招人员可能转为合同制，但工资、福利通常与岗位绩效挂钩。

• 职业发展 ：有编制人员享有更多岗位调动机会，而合同制人员可能面临职业天花板。

总结

医院编制取消后仍招编内人员是改革过程中的阶段性现象，反映了“分类改革、动态调整”的特点。未来随着改革的深化，事业单位人事制度将更加灵活多元。