​​教育制度与教育政策的区别在于制定主体、约束力、执行方式和稳定性四个核心维度。教育制度依靠国家权力保障实施，具有强制性与稳定性；而教育政策更具灵活性，依赖行政力量推动执行。​​

1. ​​制定主体​​：教育制度的构建依托国家立法机关、行政机关及国际机构，具有法定程序的权威性；教育政策的制定主体范围更广，涵盖政党、社会团体及教育行政部门，形成多元协同机制。

2. ​​约束力与执行方式​​：教育制度作为法律框架，通过国家强制力约束全体公民，保障公平性与规范性；教育政策则依托行政指导、资源配置及宣传动员等方式实施，强调适应性调整与问题针对性。

3. ​​稳定性与动态调整​​：教育制度因涉及法律框架需保持长期稳定性，修订程序复杂；教育政策则根据社会发展需求灵活调整，可快速响应新兴教育问题，如教育公平或技术创新。

4. ​​表现形式与覆盖范围​​：教育制度以宪法、法律、行政法规等正式条文固化，内容明确规范权利义务；教育政策多通过决议、意见、计划等形式传递指导方针，适用范围可聚焦特定区域或群体。

理解二者的差异有助于明确制度保障的基础作用与政策导向的调节功能，二者协同作用下，可有效推动教育体系的可持续发展与创新实践。