​​工程监理单位不得转让工程监理业务，这是法律法规明确禁止的行为，违者将面临罚款、停业整顿甚至吊销资质的处罚。​​转让监理业务会破坏建设单位的信任，可能导致工程质量失控，因此监理单位必须独立履行合同义务，确保监督的客观性和有效性。

工程监理业务的不可转让性源于其特殊性质。监理单位受建设单位委托，对工程质量、进度和资金使用进行全程监督，这种职责要求监理方必须保持独立性和公正性。若允许转让，可能导致不具备资质的单位介入，增加工程质量风险。例如，某公路监理项目因违规转让业务，被处以合同酬金45%的罚款并没收违法所得。

法律对转让行为的处罚具有明确分级。轻微情形处以25%合同酬金的罚款，造成质量安全事故的则罚款50%并吊销资质。这种阶梯式处罚体现了对监理责任的严格约束，也警示行业必须遵守契约精神。监理单位若因人员不足需调整，应通过正规程序申请变更，而非直接转让业务。

总结来看，监理业务的不可转让性是保障工程质量的底线要求。建设单位在选择监理单位时，也应核查其资质和历史合规记录，共同维护建筑市场的规范运作。