根据《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团发展团员工作细则》，未满14周岁不能正式入团，需年满14周岁后方可递交入团申请书。未满14岁申请入团无需开具证明，团组织会解释相关规定并建议年满14岁后再提交申请。

分点说明：

1. 未满14岁无法正式入团
   团章明确规定，年龄需满14周岁方可申请加入共青团。未满14岁的青少年可积极参与少先队活动，培养政治意识和组织能力，为未来入团做好准备。

2. 特别优秀少先队员的特殊政策
   在特定时期（如1996年至2018年），部分特别优秀的少先队员可在年满13周岁后申请入团，但仍需年满14岁后正式取得团员身份。这种情况下，需通过少先队组织推荐和团组织考察，并办理相关手续。

3. 现行政策严格限制低龄入团
   自2019年起，共青团严格执行年满14周岁方可入团的规定。未满14岁申请入团的行为不再被认可，团组织会加强政策宣传，避免类似情况发生。

未满14岁申请入团无需开具证明，团组织会按照规定进行解释。建议青少年在年满14岁后递交入团申请书，同时积极参与少先队活动，提升自身综合素质，为成为一名合格的共青团员打下坚实基础。